В начале июня в Сургуте прошел один из самых массовых с начала года пикетов, собравший противников введения в Югре и России ювенальной юстиции. Более пятисот горожан вышли к зданию администрации, чтобы выразить свой протест против этого западного веяния, о котором в нашей стране известны в основном случаи изъятия детей из семьи по совершенно абсурдным поводам (об этом «НГ» писал в № 101 от 4 июня 2010 года). Вопрос о введении ювенальной системы по-прежнему активно обсуждается в городе, представители общественности даже пригласили в Сургут первого заместителя главного редактора журнала «Человек и Закон» Николая Бондаренко, чтобы узнать, как к закону относятся в Москве. Поделился своими взглядами на происходящее Николай Бондаренко и с корреспондентом «НГ».
— Как в Москве началось обсуждение закона о ювенальной юстиции?
— Ювенальная юстиция — это правосудие для несовершеннолетних, включает в себя ювенальные суды и ювенальные технологии. Все началось с обсуждения этого вопроса в Государственной думе. Еврокомиссары приняли жесткое решение: у нас не будет своей ювенальной юстиции, а будет западная. Ярким ее примером стала ситуация, произошедшая в Финляндии, где одного из детей русско-финской семьи наказала мать, а вечером пришли работники соцслужбы и забрали детей в приют. Негативный образ ювенальной ситуации сложился благодаря западному опыту. Если допустить, что эта форма заработает и у нас, в России, думаю, что ситуация будет аналогичной.
— В Москве состоялся межрелигиозный совет во главе с патриархом Кириллом, где обсуждались вопросы ювенальной юстиции, к чему пришли?
— Собравшиеся выразили суждение о том, что введение ювенальных технологий противоречит религиозным традициям. Ювенальная юстиция, по мнению религиозных общин, создает возможности разрушения интимных взаимоотношений между родителями и детьми, когда у родителей выбивают из рук рычаги воздействия на ребенка и они не могут оградить своих чад от неправильных поступков.
— Представим ситуацию, что ювенальная система в России заработает, что, на ваш взгляд, случится?
— Думаю, что дети в таком случае распоясались бы совершенно. Вспомним погромы во Франции, когда ювенальные службы выпускали малолетних преступников, что приводило к еще большей безнаказанности.
Кстати, в Москве предложили издать резолюцию, согласно которой ни в коем случае нельзя допустить введение этого закона. Помню, у стен Общественной палаты проходил митинг «Общество против Общественной палаты», благодаря этому народ узнал о том, что вообще происходит, люди стали интересоваться процессом.
— Разве западный опыт работы закона о ювенальной юстиции не яркий пример того, что не стоит его вводить?
— Действительно, западный опыт показывает, что в Европе, например, резко стали падать демографические показатели. Люди боятся рожать детей, а вдруг оштрафуют за наказание собст-венного ребенка или, того больше, заберут его в приют. Во Франции за последние годы таким образом ювенальные службы отобрали два миллиона детей.
— Чего требуют соратники закона?
— Лоббисты закона хотят введения юридических норм о приоритетности прав ребенка. Честно говоря, введение закона можно сравнить с сюжетом фантастического романа, власть подговаривает детей восстать против родителей и закрепить это законом, а дети в силу неразвитости идут по наклонной.
— В рамках ювенальной системы появятся и паспорта здоровья школьников. Для чего они нужны?
— Это один из методов ювенальной юстиции, в паспорте здоровья есть несколько пунктов для заполнения. Например, необходимо заполнить паспортные данные вплоть до электронного адреса, а также данные лиц, проживающих с ним, дать характеристику обстановки в доме, однако все эти пунк-ты противоречат статье 23 Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина. Думаю, что дискуссия о нарушении прав детей искусственна, есть более актуальные сегодня проблемы — проблема доступности детского спорта, увеличения числа абортов, педофилии — это никого не интересует. Государство, безусловно, пытается поддерживать семью, вводит материнские капиталы, но в то же время активно обсуждается вопрос о ювенальной системе, то есть происходит и строительство, и разрушение одновременно.
Анна Горбачева gorbacheva@novygorod.ru
Кстати
По мнению председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, ювенальная система сама по себе не устраняет причины ссор, а лишь предлагает расплывчатые нормы.
Справка "НГ"
Экспериментальное внедрение ювенальных технологий в судебную практику РФ уже идет много лет. Площадкой для эксперимента стала Ростовская область. Первые ювенальные суды появились здесь в 2001 году. Сейчас в области 61 суд, из них в 33 введена специализация судей, в 15 судах дополнительно к специализации существует помощник судьи с функциями социального работника. На базе областного суда работает ассоциация специалистов «Центр ювенальной юстиции», которая анализирует и обобщает судебную практику и совместно с Российской академией правосудия разрабатывает концепцию подросткового правосудия в России.
|