Две недели назад в сургутском отделении партии «Единая Россия» начался форменный переполох: было объявлено о начале внутрипартийного голосования по выдвижению кандидата на должность главы Сургута. Процедура праймериз в Сургуте прошла в рекордном темпе — уже в конце прошедшей недели первые внутрипартийные выборы сургут-ской «ЕР» были завершены. О внутрипартийных выборах, их смысле и качестве проведения корреспондент «НГ» беседовал с членом «Единой России», не согласным с технологией проведенного внутрипартийного голосования, депутатом думы Сургута Евгением Дьячковым. В начале разговора он сразу обозначил свою позицию:
— Я не буду высказываться об участниках и результатах праймериз — мне хотелось бы обсудить саму процедуру и заложенный в ней смысл. Все это четко и понятно изложено в документе, утвержденном президиумом генсовета «ЕР», — «Положении о порядке проведения предварительного внутрипартийного голосования». Сургутское руководство партии не может не знать об этом документе.
— Вы хотите сказать, что праймериз в Сургуте проводятся не по федеральной инструкции?
— Отчасти. Давайте сначала поговорим о том, как должно в идеале проходить внутрипартийное голосование. Вообще, достойные кандидаты на пост главы города и так известны, без каких-либо праймериз. Смысл в том, чтобы этих кандидатов включить в активное общественное обсуждение.
Сперва первичные партийные организации должны представить своих кандидатов на праймериз. При этом срок на обдумывание им дается немалый — десять дней. В Сургуте 94 первичных организации, и в каждой из них члены «ЕР» должны были обстоятельно задуматься: «Кого выдвигать будем? Нас же спросили, значит, от нас что-то реально зависит». Из первичных организаций процесс обсуждения выходит в массы — рядовые члены партии, так или иначе, будут обсуждать это с семьей, друзьями, в интернете. В итоге вся активная часть населения уже в первые недели праймериз должна включиться в этот процесс. И по результатам голосования «Единой России» должен выйти кандидат не столько от партии, сколько от всех активных горожан, вовлеченных партией в процесс праймериз.
— Вы описали некую демократическую утопию, возможную, разве что в США. В современной России на такое развитие событий не стоит рассчитывать.
— По крайней мере, в Сургуте все проходит совсем не так. 94 первичные партийные организации нашего города представили 25 кандидатов — по всей видимости, большинство из них в спешке называло первую вспомнившуюся известную фамилию. Каждый претендент должен провести встречи не менее чем с 30 процентами «первичек» — у нас этот важнейший процесс прошел за четыре дня и четыре встречи. Причем не с первичными организациями, а с их представителями. Одна из этих встреч проходила в здании школы: сидели шесть или восемь кандидатов, четыре-пять членов политсовета и три представителя «первичек»! О каком общественном обсуждении может идти речь при такой организации процесса?
Если применить бытовое сравнение: вы варите борщ. Сможете ли вы это сделать за 15 минут? Не сможете. За 15 минут у вас получится нечто, внешне похожее на борщ, но настоящим борщом, который готовится по всем канонам кулинарного искусства и с учетом правильной технологии не менее 2,5-3 часов, его назвать будет нельзя. То же самое и на нашей политической кухне: городское отделение «ЕР» попыталось «сварить» праймериз не по технологии, а в ускоренном режиме, и в итоге получается что-то похожее на внутрипартийное голосование, но очень далекое от реального «кулинарного шедевра».
— А вы не считаете, что проблема нынешних праймериз — это итог обесценивания всего института голосования в России в принципе. Ведь мало кто верит, что от его голоса что-то зависит.
— У меня были подобные мысли, но когда я внимательно прочитал положение о праймериз, я понял, что руководство «ЕР» вложило в этот процесс огромную долю демократичности.
Но сургутский пример показал, как отличные идеи в процессе применения на местах в корне изменяются, и в итоге получается обратная реакция. В городе могли в течение нескольких недель только и делать, что обсуждать единороссовские праймериз, но в итоге получилось наоборот — все только посмеиваются на этой процедурой.
— Но вы же понимаете, что «Единая Россия» — это не «народная партия», а номенклатурный инструмент для построения и удержания вертикали власти.
— В любой вертикали есть разумное начало. Единственная вертикаль, которая не оставляет вариантов свободы действий — это вертел, на котором мясо жарится над костром. Я все-таки надеюсь, что у нас не такая вертикаль строится.
И если продолжить кулинарные аналогии: актуальным остается вопрос — не предпочтут ли сургутяне вместо единороссовских «праймериз быстрого приготовления» блюда из политической кухни других партий?
Дмитрий Щеглов scheglov@novygorod.ru
|